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2025 年 10 月 16 日 18:00,民航局 UOM 平台关闭无人机培训机构资质申请入口;2025 年 12 月 31 日,**T/CHALPA 0001-2025**《民用中小型无人驾驶航空器操控员训练机构规范》正式实施,要求所有已登记机构在年底前完成资质复核。

整理:聊城长颈鹿智能科技有限公司 · 发布时间:2026-10-23 · 政策以发布机关最新公告为准

2025 年 10 月 16 日 18:00,民航局 UOM 平台关闭无人机培训机构资质申请入口;2025 年 12 月 31 日,**T/CHALPA 0001-2025**《民用中小型无人驾驶航空器操控员训练机构规范》正式实施,要求所有已登记机构在年底前完成资质复核。2026 年 2 月 3 日,全国无人机培训机构数量从峰值 4,127 家降至 2,762 家;到 7 月 1 日,进一步回到 1,596 家。**还剩 1,510 家左右**——这就是眼下正在经营、准备应对整改的全部底数。

主要内容:按培训机构老板最常问的四个问题——现在还剩几家、临时证窗口还剩多久、3 项硬指标怎么达标、怎么少走弯路——逐条对应 2025-12-30 发布的新规原文,给出可核对的整改路径。

一、先看清:1,510 怎么来的、临时证窗口还剩多久

UOM 平台是民航局唯一官方监管平台,整合空域查询、实名登记、电子围栏、飞行轨迹追溯等全功能(uom.caac.gov.cn)。培训机构的资质数据也来自这个系统。

2024 年 8 月到 2025 年 9 月,全国无人机培训机构从 1,004 家快速增长到 4,013 家,**翻了两番**——这一时期监管标准模糊、准入门槛低,涌入大量"挂靠""加盟"机构。2025 年 10 月 16 日,民航局 UOM 平台正式暂停新增培训资质申请;同日发布存量机构资质复核通知,2025 年 12 月 31 日前未通过审核的机构将被清退。

新规对临时合格证给出了明确窗口:**1 年内须完成 70 人(多旋翼)/ 50 人(非多旋翼)的学员培训及考试通过率要求**。换句话说,**临时证的有效期就是整改期**——从你拿到临时证那天起算,1 年内必须达到取证人数门槛,2 年内必须升级到正式证。对 2025-12-31 之后拿临时证的机构,**整改倒计时已经走起来了**。

二、3 项硬指标,差一项就过不了复核

新规第 6–8 章把机构达标拆成师资、设备、场地三个可核验的硬指标。一项不达标,整改方案就不完整。

维度硬指标常见扣分点
师资多旋翼课程 ≥3 名、其他课程 ≥2 名持 CAAC 教员等级执照的专职教员,签劳动合同、缴社保,严禁兼职挂靠;教员须年度复训教员兼职、社保挂靠、跨机构挂证
设备全部训练用无人机须完成民航局实名登记并安装机载计时计程终端;配备 CAAC 认证的模拟训练系统老款机型未实名、未装计时终端、模拟器无 CAAC 认证
场地旋翼训练场 ≥2,600 m²,禁设于楼顶;训练空域须经批准、不得与有人机混飞;理论教室 ≥80 m²、≥20 台电脑配套题库与模拟机考系统楼顶、空地、临时板房;空域未报备或与有人机共场

第 6.3.4 条对兼职挂靠是**一票否决**——这条直接堵死了过去"挂证充数、周末兼职、临时借调"的做法。监管可以随时核验在岗考勤、社保记录、备案信息,**人证不符直接关停培训资格**。从你开始准备整改那一刻起,就要先盘清自己这 3 项差在哪里。

三、临时证到期前,要做对这 2 步

对 1,510 家现存机构,整改路径可以收成两步:

第一步:自查。把 T/CHALPA 0001-2025 第 6–8 章的硬指标逐条对照机构现状——师资实名、设备清单、场地面积、空域批文、教员合同与社保——把所有不达标的项列成一张整改清单。**先做这一步,剩下才有依据**。清单本身不分难易,关键是把所有不达标的项都摆到桌面上。

第二步:按清单补齐。设备升级(机载计时计程终端、CAAC 认证模拟器、不同机型训练机)、师资补齐(≥3 名全职持证教员)、场地调整(≥2,600 m² 室外训练场 + 空域报批)——每补齐一项,在整改清单上划掉一项。补齐顺序建议先设备、再师资、最后场地——前两项短时间能改完,场地调整涉及空域协调,周期最长。

这里有一条要单独说:**教员挂靠是绝对不能碰的红线**。新规对教员队伍的要求是"专职+社保+年度复训",过去"挂证代课、外聘兼职"的路子彻底走不通。机构要么自己培养(走 CAAC 教员等级证),要么合规招聘,**没有第三条路**。新规第 7.x 章"失信行为管理"明确把虚假宣传、伪造记录列入黑名单梯度惩戒,情节严重者可吊销资质、终身禁入。

四、什么时候开始准备、怎么少走弯路

从时间倒推看,对 2025-12-31 后拿临时证的机构,**1 年整改窗口已经过去了大半年**——到 9 月份,剩余窗口在 3–9 个月之间。机构数量从 4,127 跌到 1,510,意味着**留下来的机构本身已经是头部**,下一步比拼的是谁能更快完成整改、谁能把持证教员留住、把设备和场地配齐。

2026 年 5 月 1 日起,民航局进一步推行无人机执照培训强制计学时制度,重点打击"速成拿证""只考不培"乱象。配套要求是所有训练用无人机完成实名登记和机载计时计程终端的安装——这反过来对机构来说也是一次设备升级的强制窗口,不装终端就过不了 2027 年 6 月 1 日的存量无人机补登记截止期。

训练机构合格证的申请材料,远不止上面这 3 项硬指标——从基本资质、场地设施、人员资质,到管理体系、设备与配套,一共 24 项,每一项的受理格式、份数、是否盖章都有讲究,漏一项就可能被退回重报。

我们把这 24 项材料整理成了一份《训练机构整改自查清单》,逐项标注了准备要点和常见退回原因。需要的机构负责人,可加微信领取,对照清单逐项核对,比从头摸索快得多。

具体材料细目、受理窗口与缴费标准以局方受理通知和 UOM 系统当期提示为准。

数据来源(均可公开查证)

1. 《民用中小型无人驾驶航空器操控员训练机构规范》T/CHALPA 0001-2025,2025-12-30 发布、国家数字标准馆(ndls.org.cn)公布文本。
2. 民用无人驾驶航空器综合管理平台(UOM):uom.caac.gov.cn。
3. 西藏网 2026-02-10《从"重规模"到"重质量",无人机培训进入"严选时代"》— 机构数量演变与新规实施时间线。
4. 齐鲁晚报 2026-02-10 第 P08 版同主题报道。
5. 圆象低空产业观察《新法前的最后冲刺,百万无人机飞手缺口催生考证热》。
6. 星际之翼《资质闸门关闭:无人机培训行业迎来"存量洗牌"时代》— 2025-10-16 关停时点、4 家→3 家服务方演变。

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