聊城长颈鹿智能科技有限公司 · 低空法规速读 | MH/T 0077—2026
《民用航空产业分类》(MH/T 0077—2026)2026年9月22日发布、10月1日实施,民航行业标准(方法标准),现行有效。
过去聊低空经济规模,各地各算各的账,数字对不上也加不起来。MH/T 0077—2026 就是来解决这件事的:给"民用航空产业"下全国统一的定义,再把产业切成 8 大类、27 个中类、86 个小类,每个小类一个四位代码。
定义照原文:民用航空产业是"以民用航空制造、运输和运营服务为基础,为社会公众提供与民用航空领域直接或密切相关的产品(货物和服务)的产业"。适用范围限定在调查、统计、核算、评估——它是统计口径,不是准入规则。
分类遵循三条原则:经济活动同质性、产业类别关联性,以及新兴产业成长性——对符合国家战略性新兴产业特征的新兴民航经济活动,"划分为独立的类别"。低空经济能单独露面,靠的就是这一条。
编码规则:大类 2 位、中类 3 位、小类 4 位,逐级包含。全部条目与《国民经济行业分类》GB/T 4754—2017 对应,仅部分活动属于民航产业的,行业代码后加 * 标记。
| 大类 | 中类 · 小类 | 低空相关条目 |
|---|---|---|
| 01 民用航空制造 | 5 · 17 | 2 项(0112、0143) |
| 02 民用航空运输与运营 | 4 · 9 | 3 项(0222、0223、0233) |
| 03 民用航空保障 | 3 · 11 | 1 项(0322) |
| 04 民用航空建筑 | 3 · 10 | 1 项(0433) |
| 05 民用航空数字信息 | 3 · 5 | 2 项(0522、0530) |
| 06 民用航空科技教育 | 3 · 11 | 1 项(0632) |
| 07 民用航空公共管理 | 2 · 8 | — |
| 08 民用航空其他辅助服务 | 4 · 15 | 3 项(0822、0823、0832) |
逐条翻完 86 个小类,与无人驾驶航空器、低空直接相关的共 13 项,散布在 8 大类中的 7 个大类——只剩"公共管理"一个大类没有低空专属条目。
分量最重的是单列:0221"通用航空运营服务"明确"不包括使用无人驾驶航空器航空服务",0232"通用机场运营"明确"不包括无人驾驶航空器起降场运营"——无人机运营(0222)与起降设施运营(0233)各自独立成类。在统计口径上,无人机不再是通航的附属,而是与有人驾驶通航平行的一条线。
| 条目(代码 · 名称) | 涵盖的低空内容 |
|---|---|
| 0112 民用无人驾驶航空器制造 | 中大型、微小型整机制造;原型机、重要改装与修理、机体拆解;不包括航空模型 |
| 0143 机场专用设备制造 | 低空起降、候乘、装卸、充换电、电池存储、飞行测试设施;无人机安全防护设备 |
| 0222 无人驾驶航空器航空服务 | 载客、载人、载货、培训、其他类无人机业务活动 |
| 0223 其他通用航空服务 | 非经营性通航;未列明的无人机与生产、消费融合活动 |
| 0233 无人驾驶航空器起降基础设施运营 | 起降场所、起降柜运营;低空飞行的能源、安保服务 |
| 0322 无人驾驶航空器运行保障服务 | 无人机航材保障;运营、运行控制保障服务 |
| 0433 低空飞行基础设施建设 | 起降场所与起降柜;低空智联网、数据、充电设施;综合监管平台与安全防护设备 |
| 0522 航空信息系统集成与开发 | 飞控、动力控制、电源管理系统、反制系统开发;任务载荷控制系统开发 |
| 0530 航空数据存储与处理服务 | 无人机运行、空中交通管理数据平台服务 |
| 0632 航空职业技能培训 | 民用无人驾驶航空器操控人员培训;职业技能考核与鉴定 |
| 0822 航空金融租赁服务 | 大中型无人驾驶航空器融资租赁 |
| 0823 航空保险 | 通航和无人驾驶航空器经营业务相关保险 |
| 0832 航空产业园区管理 | 低空经济园区等园区管理服务 |
对企业的实际意义在代码对应上:0112 同时挂 3741* 飞机制造和 3963* 智能无人飞行器制造,0222 对应 562 通用航空服务——工信部口径与民航局口径之间有了一张官方对照表;带 * 的行业仅部分活动属于民航产业。
对飞手个人:不新增任何证件、审批或处罚条款,执照怎么考、飞行活动怎么申报都不变。但操控人员培训与职业技能考核鉴定被写进 0632,飞手培训在民航产业里有了正式位置。
对企业从业者(运营·合规):今后做政府项目、园区入驻、招商材料,行业归类可引用本分类代码;内部统计、向地方报数据也能与官方口径对齐。
对企业主·机构负责人:统计口径统一后,各地低空产业数据可加总、可比较;"新兴产业成长性原则"也为低空在战略性新兴产业政策中单列提供依据。标准由民航局、民航管理干部学院、民航大学、局国际合作服务中心和中国商飞共同起草。
1. 这不是准入文件:方法标准管"怎么统计",不管"谁能进门",不新增任何资质、许可、审批要求,别当合规依据改流程。
2. 它不是"国标":MH/T 是民航行业标准,没有 GB 编号;与 GB/T 4754—2017 是"对应"关系,不是修订、更不是替代。
3. 带 * 的对应行业别整个算进来:3741*、3963*、5639* 仅表示这些行业中"部分活动"属于民航产业,具体范围以《2017国民经济行业分类注释》为准。
| 节点 | 事项 |
|---|---|
| 2026-09-22 | 标准正式发布 |
| 2026-10-01 | 标准实施(现已生效) |
| 2026-10-08 | 完成行业标准备案(备案号 108703-2026) |
行动建议:企业——把代码表收进合规和政策岗位的工具箱,做政府与园区材料时直接引用;培训机构——0632 已把操控员培训写入分类,对外介绍可按官方口径表述;飞手——了解即可,无操作变化。
依据:《民用航空产业分类》(MH/T 0077—2026),中国民用航空局 2026-09-22 发布、2026-10-01 实施,备案号 108703-2026;标准前言载明由中国民用航空局综合司提出、中国民航科学技术研究院归口,起草单位为中国民用航空局、中国民航管理干部学院、中国民航大学、中国民用航空局国际合作服务中心、中国商用飞机有限责任公司;并经全国标准信息公共服务平台核对为现行有效。存疑:索引所记办文单位(航空器适航审定司)与标准原文前言口径不一致,本稿以原文前言为准。以官方原文为准。
聊城长颈鹿智能科技有限公司 面向聊城的飞手与无人机企业,提供执照培训、运行合规材料整理与政策咨询。训练基地为与聊城市东昌府区中等职业教育学校校企共建;提供统一送考。
本文涉及的政策原文、资质办理与运行合规问题,可拨打 18863508278 咨询,或查看 无人机执照培训、企业服务。