国家能源局《电力建设工程定额和费用计算规定（2025年版）》新增独立"1.7 无人机运输"｜云南公开口径运营成本已压到 1000 元/吨·公里以下
8月1日起，无人机往山上运塔材、砂石、金具，不再是"干完活再议价"了。国家能源局新版的电力定额，在架空输电线路工程第1章"工地运输"里，专门给无人机单列了一个子目——1.7 无人机运输。有了这个名分，才能进预算、走招标、办结算、过审计。
一句话：吨数 ×（水平公里 ＋ 垂直爬升公里）＝ 结算工程量；再 × 定额基价（约 590–906 元/t·km，按 100/200/300kg 荷载分档）＝ 结算价
全章这么多运输方式，只有无人机这一项是单独规定运距怎么算的。地面运输按水平距离，无人机把爬升高度也折算成公里——塔位架得越高，同一条航线算出来的量就越大。
| 规则 | 直接含义 |
|---|---|
| 计量单位 t·km | ＝ 物料运输重量 × 平均运距。不是按架次、也不是按台班 |
| 运距 ＝ 水平投影 ＋ 垂直高差 | 爬升算钱。飞行日志里的高度差，从安全记录变成计价凭据 |
| 含装卸 | 装卸已包在定额里，不能再单独签证——这是结算最容易被砍的一项 |
| 人工改按"工时" | 普通工 30 元/工时，输电技术工 43 元/工时（2018版是"工日"） |
地形增加系数按总说明表 0-1 执行，只调人工费和机具费，多个系数加起来而不是连乘；概算和预算两套系数表数字不一样，不能互相套用。
定额给的是"社会平均水平"。想知道自己划不划算，看云南最实在——他们已经干了五年。据云南电网公开数据（云南省发改委官网 2026-07-31 及州级转载完整版）：
| 指标 | 水平 |
|---|---|
| 综合运营成本 | ≤ 1000 元/吨·千米 |
| 运输能力 | ≥ 10 吨/台班 |
| 载重能力 | 100～800 公斤全梯次覆盖（2022丽江单机100kg → 2025文山4机联吊 → 2026楚雄单次800kg） |
| 市场规模 | 全省 45 万千米 10kV 及以上线路，超 70% 在山区，年均新建超 1 万千米，无人机运材需求总量超 50 万吨 |
| 人员门槛 | 累计培训取证飞手 286 人；空域"先批后飞"，风速 ≤6 级、能见度 ≥1 千米方可起飞 |
这两项无人机定额，是云南电网电力建设定额站研究编制的，后来被正式收进国家体系（新华网云南 2026-05-19、人民日报《中国能源报》2026-05-25）。
飞手个人
① 持证上岗这事儿，甲方会写进合同——空域先批后飞、风速能见度这些门槛，会跟着定额一起进分包条款；② 按趟随便喊价的日子基本到头，总包会拿定额价反过来压你的分包价；③ 飞行记录越来越值钱，爬升多高直接对应多少钱，会把轨迹留清楚成了真本事；④ 多机联吊、大载重机型更吃香，普通单机单吊已经有点卷了。
企业从业者（运营 · 商务 · 造价）
① 赶紧换版——定额库、清单模板、组价模板、造价软件，统统切到 2025 版；② 重新算账，别再用"台班／架次"，改成"吨 ×（水平＋垂直）公里"。山里的项目垂直高差占比很大，以前按水平距离估的单价会差一大截；③ 装卸的钱定额里已经含了，报价时就先扣掉，别等结算时被砍。
企业主 · 机构负责人
① 这是行业里最实在的一个信号——无人机运材从"搞示范"变成"列预算"，头一回能算清账了；② 门槛也跟着抬高，散户和没资质的队伍，慢慢会被正规分包体系挡在门外；③ 先算算自己划不划算：对照 1000 元/吨·千米、10 吨/台班这两条线，看自己到底赚不赚，再决定要不要砸钱上重载机型和多机联吊。
1. 投标 还在用 2018 版和老模板组价的标书，很可能因为报价依据站不住而被判废标。
2. 审计 已经开工但还没结算的项目，按"新旧分界"处理，审计会重点查定额版本和子目套得对不对。无人机运材要是还走"按架次议价＋现场签证"那一套，在审计那儿等于没有计价依据，被砍掉的概率非常高。
3. 报价 定额只是"社会平均水平"，不是保护价——报得比定额高太多，甲方和审计一样可以不认。
| 2026-04-28 | 国家能源局公告 2026 年第 1 号发布 |
| 2026-05-13 | 官网公开；云南两项无人机定额成果披露 |
| 2026-08-01 | 施行，2018 年版同日废止 |
作业队／飞手：把三样东西备齐——有效的操控员资质、能查得到的飞行和吊重记录（含垂直高差）、空域审批的留痕。现在这三样就是结算的凭证。
报价岗：用"吨 ×（水平＋垂直）公里"把在谈和手里的项目单价重新算一遍，把定额里已经包含的装卸费剔掉。
所有人：荷载分档（100/200/300kg）、基价区间和具体子目编号，一律以正本原文为准（ISBN 9787523912706），别拿着二手解读就去报价。
依据：《电力建设工程定额和费用计算规定（2025年版）》（国家能源局公告 2026 年第 1 号，4月28日发布，8月1日施行）；《电力建设工程预算定额（2025年版）第4册 架空输电线路工程》（中国电力出版社，ISBN 9787523912706，2026年7月出版）第1章 1.7 无人机运输。
来源：国家能源局官网公告原文／中国电力出版社正本目录／2018 年版第4册第1章原文／云南省发改委官网（2026-07-31，节选版）https://yndrc.yn.gov.cn/html/2026/benweidongtai_0731/27863.html 及西双版纳州发改委转载完整版（含成本线 1000 元/吨·千米、运力 10 吨/台班）https://www.xsbn.gov.cn/xsbnzfgw/12583.news.detail.dhtml?news_id=3003911 ／新华网云南（2026-05-19）／人民日报《中国能源报》（2026-05-25）。
以官方原文为准。本文为公开信息整理，不构成报价、投标或结算依据。
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