2025 年 12 月 30 日，中国航空器拥有者及驾驶员协会、中国地理信息产业协会、中国民航飞行员协会、中国航空运输协会联合发布并同步实施团体标准《民用中小型无人驾驶航空器操控员训练机构规范》；此后半年，民航局 UOM 平台上的训练机构数量持续下降。2026 年 11 月 26 日，中型、大型无人机安全评定过渡期结束，训练设备的合规问题将再叠加一道约束。
主要内容：当前培训机构面临的是两条并行的合规线——一条是团标落地后的资质复核（人员、场地、空域、持续培训能力），另一条是训练机自身的适航证件。两条线的依据、时间点和后果都不同，混在一起判断容易做出错误决策。以下分别说明，并附机构可立即执行的自查清单。
2025 年 12 月 30 日发布并实施的《民用中小型无人驾驶航空器操控员训练机构规范》，编号为 T/AOPA 0008—2025、T/CAGIS 0019—2025、T/CHALPA 0001—2025、T/CATAGS 103—2025，代替原 T/AOPA 0008—2020，由民航局飞行标准职能部门认可的民用无人机操控员执照考试管理服务提供方委员会负责解释。它对人员和设备同时提出要求，是目前训练机构合格证件审核的主要参照。
据 UOM 平台公示数据及行业统计，全国在册训练机构数量已从高峰期的 4000 余家下降至 2026 年 3 月的约 2700 家，2026 年 7 月 1 日在册约 1600 家，当日减少约 460 家。需要说明的是，这一轮收缩发生在 11·26 之前，直接触发因素是团标复核，而非适航过渡期。
| 指标 | 临时合格证 | 合格证 |
|---|---|---|
| 有效期 | 1 年 | 2 年 |
| 取证人数（多旋翼课程） | — | 12 个月内推荐参考≥70 人，其中≥50 人合格 |
| 取证人数（无多旋翼课程） | — | 12 个月内推荐参考≥50 人，其中≥30 人合格 |
| 飞行教员配备 | 多旋翼课程≥2 名 | 多旋翼课程≥3 名；无多旋翼课程≥2 名 |
| 训练航空器 | 须完成实名登记、投保责任险、接入无人机云系统并加装计时计程终端 | |
| 机构主体 | 须依法取得民用无人驾驶航空器运营合格证 | |
教员个人门槛同样被量化：需持有效执照及相应等级，且近 12 个日历月带飞云时间不少于 100 小时，或近 24 个日历月相应超视距等级飞行经历云时间不少于 200 小时。实践飞行场地、空域合法性、办公与基地设置也都有明确条款。
这是当前最容易判断失误的地方。中型训练机的合规路径有两条，它们在 2026 年 11 月 26 日之后的处境截然相反，采购和置换决策必须分开看。
安全评定路径（特殊适航证）。依据是《民用无人驾驶航空器运行安全管理规则》（CCAR-92）第 92.303 条"溯及力"，适用于 2024 年 1 月 1 日前已设计定型、且不进行设计更改的中型和大型无人机，取证主体为运营人。关键约束有两条：申请须在 2026 年 11 月 26 日前提出；取得的特殊适航证有效期由局方确定，最晚不得超过 2026 年 11 月 26 日，若该型机在此日期前取得 TC，可按规定申请解除有效期限制。
型号合格证路径（TC + PC）。走完整型号审定，不受 11 月 26 日这一节点约束，证件长期有效，后续单机在 UOM 平台申请单机适航证即可。
| 机型 | 当前证件状态 | 11·26 之后 |
|---|---|---|
| 大疆 FC100 | 2026 年 4 月获 TC、5 月获 PC，可申请单机适航证 | 不受该节点影响 |
| 丰翼方舟 ARK40（含面向培训场景的版本） | 2024 年 7 月获全国首张中型多旋翼特殊适航证 | 受有效期上限约束 |
| 拓攻（南京）YP800 | 2026 年 2 月获民航华东地区管理局特殊适航证 | 受有效期上限约束 |
| 航之翼等 | 据行业消息 TC 已获批，尚无官方公示 | 须先核验证件状态 |
两个必须核实的口径：其一，大疆 FC100 用于超视距训练一事，业内最新消息称考试管理服务提供方专家委员会已同意其用于机构资质复审的超视距项目，但目前尚无公开发布的文件；同时也有说法认为其 TC 批准范围仅覆盖视距内运行。采购前应要求厂家出示证件原件，并向属地民航地区管理局或考试管理服务提供方书面确认。其二，安全评定路径在规章中与"申请运营合格证用于民用航空活动"绑定，纯教学用途能否直接适用，同样需向属地管理局确认。
最坏结果：中型培训权限被摘除。既无适航证件、也无法在过渡期内补齐材料的训练设备，将不满足训练航空器要求，机构只能保留小型及以下无人机的培训业务。
中间结果：限期整改后保留。人员、场地、空域达标，仅设备暂不合规的机构，通常可获得整改窗口，在期限内完成机型置换并通过复核。
较优结果：提前完成布局。在过渡期内完成合规机型采购与单机适航证办理，同时补齐团标要求的人员、场地与云系统接入，资质续期不受影响。
1、先查证件真伪。登录民航局 UOM 平台与适航审定证件查询系统，逐架核验训练机的证件编号、有效期与使用限制，不要采信供应商提供的截图。
2、分开算两笔时间账。资质复核看的是团标指标（取证人数、教员、场地、空域），设备合规看的是适航证件（TC 路径不受 11·26 影响，特殊适航证受有效期约束），两者的截止时点不同。
3、补齐配套资料。训练机实名登记、责任险、云系统接入与计时计程终端，机构运营合格证，教员经历记录，训练大纲与管理手册，缺一项就可能在复核中被卡。
4、把口径问成书面。机型能否用于某一等级训练、某架存量机是否符合安全评定条件，均以属地民航地区管理局或考试管理服务提供方的书面答复为准。
团体标准《民用中小型无人驾驶航空器操控员训练机构规范》（T/AOPA 0008—2025、T/CAGIS 0019—2025、T/CHALPA 0001—2025、T/CATAGS 103—2025，2025-12-30 发布并实施）；《民用无人驾驶航空器运行安全管理规则》（CCAR-92）第 92.303 条；AC-92-AA-2024-01《民用无人驾驶航空器系统适航安全评定指南》（民航适函〔2024〕5 号）；民航局 UOM 平台（uom.caac.gov.cn）及适航审定证件查询系统公开信息；大疆 FC100、丰翼方舟 ARK40、拓攻 YP800 取证信息来自企业公开披露与局方证件公示。机构数量为媒体依据 UOM 公示统计，以平台实时公示为准；FC100 超视距适用口径、航之翼 TC 状态为行业消息，尚无官方文件，具体以属地民航地区管理局答复为准。
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